Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie zasady finansowania zakładów budżetowych prowadzących działalność w zakresie sportu i rekreacji

   Zwracam się do pana prezesa z interpelacją w sprawie, która bardzo bulwersuje środowisko działaczy sportu i rekreacji.

   Obowiązująca od 1 stycznia 1999 r. ustawa o finansach publicznych (DzU nr 155 z 1998 r., poz. 1014) wprowadziła nową zasadę finansowania zakładów budżetowych, polegającą na ograniczeniu sumy wszystkich dotacji dla tych zakładów do wysokości 50% ich dochodów własnych. Dotyczy ona także ośrodków sportu i rekreacji będących zakładami budżetowymi. Stosowanie tej zasady finansowania spowoduje drastyczne ograniczenie środków finansowych zakładów budżetowych działających w zakresie sportu i rekreacji. Z takimi obawami zwrócili się do mnie pracownicy Tarnowskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. W moim przekonaniu oraz z posiadanych przeze mnie informacji obawy te dotyczą nie tylko środowiska tarnowskiego, ale są obawami ogólnopolskimi. Obawiam się, że wprowadzone ustawą ograniczenia finansowe doprowadzą wiele zakładów budżetowych do tragicznej sytuacji finansowej, drastycznego wzrostu cen na usługi prowadzone przez te zakłady, a w konsekwencji do ograniczania dostępności do obiektów sportowo-rekreacyjnych. Brak środków na utrzymanie tych obiektów może spowodować zaniechanie świadczenia usług w zakresie sportu i rekreacji na rzecz społeczności lokalnych.

   Przyjmując wprost zapisy art. 19 do tychże zakładów, dotacja stanowić będzie tylko 1/3 całego rocznego budżetu. Dotychczasowe relacje były odwrotne, 2/3 stanowiła dotacja, zaś 1/3 dochody własne. Takie relacje zapewniały, że ceny na usługi były niskie i pozwoliły pomimo zubożenia społeczeństwa korzystać z obiektów sportowych znacznej liczbie mieszkańców, w tym przede wszystkim młodzieży. Przykładanie jednej miary do wszystkich zakładów budżetowych prowadzących działalność w zakresie sportu i rekreacji, bez względu na miejsce prowadzenia działalności, zasobność oraz posiadane wyposażenie, jest niewłaściwe i w znaczny sposób ogranicza działanie samorządów, odgórnie decydując, na jakie dziedziny życia społecznego i w jakiej wysokości wydatkowane będą środki budżetowe.

   W związku z powyższym proszę pana prezesa o szczegółowe wyjaśnienie oraz podjęcie stosownych działań w kierunku zmiany ustawy o finansach publicznych dotyczącej ww. działalności.

   Poseł Andrzej Brzeski

   Dębica, dnia 18 marca 1999 r.