Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie wykładni Ministerstwa Finansów dotyczącej stosowania przepisu art. 14a ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

   Dlaczego część urzędów skarbowych interpretuje, że zakłady pracy chronionej będące producentami opakowań z tworzyw sztucznych utraciły prawo do zwrotu VAT zarówno z tytułu sprzedaży tych produktów, jak i z całej działalności, a inne urzędy skarbowe wydają decyzje o zwrocie podatku VAT?

   Wśród zakładów pracy chronionej bardzo znaczną część stanowią firmy trudniące się przetwórstwem tworzyw sztucznych. Wśród nich liczną grupę stanowią wieloletni producenci różnego rodzaju opakowań z tworzyw sztucznych.

   Według szacunków Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej liczbę producentów opakowań z tworzyw sztucznych należy szacować na ok. 100 firm (zatrudniających ok. 12 tys. osób, w tym ok. 7 tys. niepełnosprawnych).

   Zapisy art. 14a ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w ust. 7 pkt 1 zawierają sformułowania stanowiące dla urzędów skarbowych przedmiot różnej interpretacji.

   W przekonaniu reprezentantów zakładów pracy chronionej, wspartym opiniami prawników, zapis: ˝Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się do podatników podatku akcyzowego oraz innych podatników sprzedających wyroby akcyzowe, z wyjątkiem wyrobów wymienionych w załączniku nr 6 w poz. 8, 9, 11 i 20˝, w sytuacji gdy opakowania z tworzyw sztucznych wymienione są w załączniku nr 6 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 11, poz. 50, z późn. zm.), zapis art. 14a ust. 7 pkt 1 ww. ustawy uprawnia podatników podatku akcyzowego oraz innych podatników sprzedających wyroby akcyzowe wymienione w załączniku nr 6 w poz. 8, 9, 11 i 20 (w tym opakowania z tworzyw sztucznych) do otrzymywania częściowego lub całkowitego zwrotu wpłaconej kwoty podatku od towarów i usług.

   Skala zjawiska, a szczególnie groźne dla zpch i zatrudnionych niepełnosprawnych konsekwencje niekorzystnej interpretacji oraz długotrwałe procedury odwoławcze wymagają jednoznacznej i szybkiej interpretacji ze strony Ministerstwa Finansów.

   Utrata uprawnień do zwrotu VAT przez producentów wyrobów wymienionych w załączniku nr 6 w poz. 8, 9, 11 i 20 stanowi realne zagrożenie dla ok. 7 tys. miejsc pracy osób niepełnosprawnych.

   Poseł Jan Chmielewski

   Warszawa, dnia 8 grudnia 2000 r.